生产安全事故专项应急预案

1事故类型和危害程度分析

1.1 事故类型

xx有限公司发生的生产安全事故有火灾、触电、高空坠落、拥挤踩踏等，可能发生在办公区、库房、配电间、设备房等。具体风险分析见下表。

1.2 事故可能发生的季节

事故多发生在夏、冬季。由于天气比较干燥，可燃物中心温度过高，有可能引起自燃；或者遇到点火源，易发生火灾事故。

1.3 危险程度分析

如线路、电动机、开关等电气设备都可能引起火灾。造成电气火灾的原因很多。除设备缺陷、安装不当等设计和操作方面的原因外，电流产生的热量和火花或电弧是引起火灾事故的直接原因。线路的短路、过载、接触不良、铁芯发热、散热不良是造成过热、电火花和电弧；货物堆放过高过密也可能引起火灾，造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑和群众，造成重大伤亡。

1.4 事故预防和应急措施

1.4.1 事故预防措施

xx有限公司为避免火灾事故发生，采取的预防措施主要有：

（1）开展经常性检查、定期检查、高危季节检查、重点事情检查、重点部位检查等多种形式的检查，把各种形式的检查有机地结合起来，及时整改事故隐患。把着眼点放在整改火险隐患，改进消防工作上来，落实定时、定人、定措施，确保整改到位。

（2）合理堆放库房内材料。

（3）杜绝在办公区、库房存在的引火源，如明火、静电火花、电气火花、冲击摩擦热等。

1.4.2 应急措施

（1）建立各种动火作业制度，并进行培训。

（2）一旦发生火险，发现者立即利用附近的灭火器材迅速扑灭，同时大声呼叫，使周围的人员迅速赶来灭火，并视火险情况立即向部门组长和应急指挥部报告。

2 组织机构及职责

本预案的组织机构及职责与本公司《突发事件应急预案》综合预案的第三章相同。

3 处置程序

3.1事故报告程序

3.1.1 事故报告程序和内容

一旦发生火灾事故，最早发现者应向公司应急指挥部报警。

图3-1报警程序

3.1.2 确定现场报警方式

（1）大声呼叫，就近击破玻璃按警铃报警；

（2）迅速利用移动电话或到就近办公室、值班室利用固定电话报警。

3.1.3 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式

（1）24小时有效的内部通信联络手段：

紧急时就近击破玻璃按警铃报警；

办公室值班电话：xxxxxxxx、xxxxxxxx

（2）24小时有效的外部通信联络手段：

火警:110　　 盗警:110　　 急救电话：120（医院）

安监局：xxxxxxxx

应急指挥中心：xxxxxxxx

消防中队：xxxxxxxx

急救中心：XXXXXXX

3.1.4明确相互认可的通告、报警形式和内容

公司应急指挥部接到报警后,应迅速用广播通知有关部门，同时通知指挥部成员及医疗救护组和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

3.1.5明确应急反应人员向外求援的方式

发生火灾事故后，公司应急指挥部立即启动公司应急预案，组织医疗救护组人员展开应急救援行动，同时用电话向110报警台和安监局报警。

打“110”火警电话报火警，说清下列内容：

①单位名称、地址、电话、报警人姓名；

②什么物资着火；

③火势火情如何。

3.1.6事故报告的内容

（1）内部报告内容：发生火灾事故的时间、地点；事故的简要经过；事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响范围、后果；事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间；需要启动公司内应急救援的事宜和报告人姓名、职务和电话联系方式。

（2）外部报告内容：发生事故的单位、时间、地点；事故类型（如火灾事故）；事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；事故的简要经过、涉及的危险材料的名称、性质、数量；事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响范围、后果，现场人员和附近人口的分布，其他有关事故应急救援的情况；事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；事故初步原因判断；需要启动厂外应急救援的事宜；事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。

3.2 应急响应程序

3.2.1 应急响应级别

针对火灾事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

应急响应级别分为公司内三级响应（部门级）、公司内二级响应（公司级响应）和三级响应（社会应急响应）。由公司突发事件应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。

（1）公司三级响应

当发生轻微火灾事故时，立即启动公司三级（部门级）响应。

（2） 公司二级响应

当发生一般火灾事故时，启动公司三级（部门级）响应尚不能及时处置时，立即启动公司二级响应。

（3）公司一级响应

当发生重大火灾事故时，经公司二级响应尚不能及时处置时，启动公司外社会（即街、区）应急预案。

3.2.2 应急响应程序

（1）最早发现者应立即向应急指挥部，并采取一切办法切断事故源。

（2）应急指挥部接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序。

公司三级响应，启动部门预案，安全主任任现场指挥，部门应急队伍进行应急救援组工作。

公司二级响应，启动公司预案，总经理任总指挥，各应急小组全部参与应急行动。由应急救援组负责控制危险源；警戒疏散组负责警戒和疏散工作；医疗救护组负责受伤、中毒人员的抢救；通讯联络组负责应急救援的通信、向外报警求援联络和器材工具的保障。

公司外社会（即街、区）应急响应。当公司应急力量不能控制时，立即向街、区应急办报警，请求启动公司外社会（即街、区）应急预案。

4 处置措施

4.1 处置措施

（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。初起火灾，着火面积较小，由起火现场的操作人员应从源头上消灭火灾，正确使用消防器材，按正确的灭火方法灭火，力争在火灾初期得到控制、扑灭火灾，力求最小的事故损失。

（2）当现场人员不能及时扑救，启动了公司应急预案时，公司应急救援指挥部接到报告后，立即组织力量展开着火区域火灾扑救。同时成立现场指挥部，指挥各应急小组展开应急救援工作。

（3）消防灭火、抢修人员到达现场后，配戴好防毒面具，立即启动消防水泵，驳接好消防水带，用泡沫扑救火灾，同时用消防水冷却和保护未燃烧区，隔离现场，切断电源、火源，防止事故扩大、蔓延。扑救火灾时，若有作业人员困于火场之中，要优先救人，即“先救人，后救物”；用水压制火势，开辟出一条逃生通道。

若火灾快速蔓延，可能影响周边建筑物时，应对可能被影响的建筑物喷水进行冷却。

当公安消防队到来后，将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。

（4）保安值班人员接到事故预警信号后，立即开启大厦大门，必要时派人到相关路口带引消防车。

（5）警戒、疏散组到达现场后，担负治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。

如当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

（6）医疗救护组到达现场后，当现场有人受伤或中毒时，与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据受伤症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往附近医院抢救。

（7）通讯联络组到达现场后, 根据指挥部的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。

4.2 处置原则和要求

4.2.1 处置原则

火灾事故的处置原则是“救人重于救物，先控制、后消灭；先救人、后灭火；先重点，后一般；先外围、后中间；先地面、后高处；先上风、后下风；正确选用灭火剂和灭火方法”。

4.2.2 具体要求

（1）应急队员必须佩戴好个人防护用品、器具。未穿戴防护用品的人员严禁进入事故现场。

（2）正确使用抢险救援器材。正确使用灭火器材灭火。

（3）应急队员应注意事故现场的风向，应急时从上风口进入。同时注意观察建筑物、危化品有无坍塌或爆炸的可能，抢险时应注意个体的保护。

（4）应急人员应与指挥部或指挥小组保持联系，不得个体行动，必须有2人以上，及时报告所在位置，做好相互协作，相互配合。如发现可能坍塌、火封等紧急情况时，应立即向队友发出信号或大声呼叫，撤离现场，可先撤离后报告。

（5）进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故扩大；当事故不能控制或发生紧急情况时，应急指挥人员应立即通知应急队员撤离事故现场，应急队员必须服从指挥人员的指挥。

（6）应急救援结束后，各应急小组应清点本组人数，并向指挥部报告，如发现有人失踪应立即向指挥部报告并立即采取搜救行动。应急结束后应组织应急人员进行洗消处理。